Liên minh Hợp tác xã là gì? Cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ và quy định thành viên mới nhất 2025

26/05/2025
123

Liên minh Hợp tác xã là tổ chức đại diện quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển của khu vực kinh tế tập thể và hợp tác xã. Bài viết sẽ cung cấp cái nhìn toàn diện về cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, thành viên cũng như giải đáp các thắc mắc thường gặp liên quan đến Liên minh Hợp tác xã theo quy định mới nhất.

1. Liên minh hợp tác xã là gì?

Theo quy định tại Điều 2 Điều lệ Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, ban hành kèm theo Quyết định số 1328/QĐ-TTg năm 2021, quy định:

Tôn chỉ, mục đích

Liên minh Hợp tác xã Việt Nam là tổ chức đại diện của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác và tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật, hoạt động liên quan đến kinh tế tập thể, hợp tác xã tự nguyện tham gia (sau đây gọi chung là thành viên); bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của thành viên, được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ, giữ vai trò nòng cốt và thúc đẩy phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã, làm cầu nối giữa Đảng, Nhà nước với thành phần kinh tế tập thể, góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế – xã hội của đất nước.

Căn cứ quy định trên, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam (Vietnam Cooperative Alliance) là tổ chức đại diện cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác và các tổ chức khác được thành lập theo quy định pháp luật, có hoạt động liên quan đến lĩnh vực kinh tế tập thể, hợp tác xã và tự nguyện tham gia tổ chức.

2. Các thành phần trong hệ thống liên minh hợp tác xã Việt Nam

Các thành phần trong hệ thống liên minh hợp tác xã Việt Nam
Các thành phần trong hệ thống liên minh hợp tác xã Việt Nam

Thành phần trong hệ thống Liên minh Hợp tác xã (HTX) Việt Nam gồm:

  • Liên minh Hợp tác xã Việt Nam (cấp Trung ương): Được thành lập ở cấp quốc gia, là đầu mối lãnh đạo hệ thống và đại diện chung toàn quốc.
  • Liên minh Hợp tác xã cấp tỉnh: Được thành lập tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, là thành viên hệ thống và trực thuộc về tổ chức với Liên minh Hợp tác xã Việt Nam.

Lưu ý:

  • Điều lệ Liên minh Hợp tác xã Việt Nam: Thông qua tại Đại hội toàn quốc, do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
  • Điều lệ Liên minh Hợp tác xã cấp tỉnh: Thông qua tại đại hội cấp tỉnh, do Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt.
  • Nội dung và hiệu lực của Điều lệ cấp tỉnh phải thống nhất với Điều lệ Liên minh Hợp tác xã Việt Nam.

3. Nhiệm vụ của liên minh HTX là gì?

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 110 Luật Hợp tác xã 2023 và Quyết định 1328/QĐ-TTg năm 2021, hệ thống Liên minh hợp tác xã Việt Nam gồm 14 nhiệm vụ sau:

1. Tổ chức phổ biến, tuyên truyền và triển khai thực hiện các đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực kinh tế tập thể, hợp tác xã.

2. Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và tổ chức thành viên, tcác tổ chức thành viên và các tổ chức xã hội khác trong việc phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã theo chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; thực hiện việc giám sát và phản biện xã hội liên quan đến kinh tế tập thể, hợp tác xã theo quy định của pháp luật.

3. Hướng dẫn thành viên triển khai thực hiện đúng các chủ trương, chính sách, quy định pháp luật về phát triển hợp tác xã, kinh tế tập thể

4. Phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan, tổ chức trong việc xây dựng và thực thi các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình phát triển kinh tế – xã hội có liên quan đến kinh tế tập thể, hợp tác xã.

5. Thu thập và phản ánh ý kiến, nguyện vọng của các thành viên đến các cơ quan có thẩm quyền ở trung ương và địa phương

6. Nhận ủy quyền, thay mặt thành viên thực hiện các nhiệm vụ, biện pháp bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của thành viên theo quy định pháp luật.

7. Tập hợp, vận động phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã; xây dựng và mở rộng các mô hình kinh tế tập thể, hợp tác xã hoạt động hiệu quả trong các lĩnh vực, ngành nghề và địa phương trên phạm vi cả nước. TNghiên cứu, thử nghiệm và chuyển giao mô hình kinh doanh mới; hỗ trợ phát triển hệ thống tổ chức và hội viên trong toàn hệ thống Liên minh Hợp tác xã Việt Nam.

8. Triển khai các hoạt động tư vấn, hỗ trợ và cung cấp dịch vụ công cho thành viên về pháp lý, đầu tư, công nghệ, đào tạo, tài chính, tín dụng, thị trường, kiểm toán, bảo hiểm, kiểm định chất lượng sản phẩm và các lĩnh vực liên quan khác theo quy định của pháp luật.

9. Tổ chức hoạt động kinh tế nhằm phát triển hệ thống Liên minh Hợp tác xã Việt Nam và hỗ trợ thành viên; huy động các nguồn lực hợp pháp trong và ngoài nước cho mục tiêu phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã theo quy định của pháp luật.

10. Tham gia các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ, phát triển quan hệ hợp tác với tổ chức ở các nước theo quy định của pháp luật; tiếp nhận và tổ chức thực hiện chương trình, dự án hỗ trợ, viện trợ để phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã theo quy định của pháp luật.

11. Tập hợp, liên kết phát triển thành viên; củng cố, đổi mới tổ chức và hoạt động; đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực, trình độ cán bộ và tổ chức phong trào thi đua trong hệ thống Liên minh Hợp tác xã Việt Nam.

12. Phối hợp với cấp ủy và chính quyền cấp tỉnh về tổ chức và hoạt động của Liên minh Hợp tác xã cấp tỉnh và triển khai xây dựng, thực hiện các giải pháp, chương trình, kế hoạch và đề án phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

13. Thực hiện các nhiệm vụ trong phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã được Đảng và Nhà nước, Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương giao hoặc ủy nhiệm.

14. Thực hiện các chức năng, nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.

4. Thành viên của liên minh hợp tác xã

Liên minh Hợp tác xã Việt Nam bao gồm ba nhóm thành viên: thành viên chính thức, thành viên liên kết và thành viên danh dự.

Thành viên của Liên minh Hợp tác xã
Thành viên của Liên minh Hợp tác xã
  • Thành viên chính thức bao gồm:
    • Các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác;
    • Các tổ chức xã hội – nghề nghiệp đại diện cho hợp tác xã theo ngành, lĩnh vực;
    • Các tổ chức kinh tế hoạt động liên quan đến khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã;
    • Những tổ chức này phải hoạt động trong phạm vi cả nước, tự nguyện tham gia và chấp thuận Điều lệ của Liên minh Hợp tác xã Việt Nam.
  • Thành viên liên kết gồm:
    • Các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, hiệp hội;
    • Các cơ sở nghiên cứu, cơ sở đào tạo, trường học và các tổ chức khác không thuộc diện thành viên chính thức;
    • Các tổ chức này cũng phải tự nguyện tham gia và đồng thuận với Điều lệ Liên minh Hợp tác xã Việt Nam.
  • Thành viên danh dự:
    • Thành viên danh dự bao gồm những cá nhân hoặc tổ chức trong nước có uy tín, có nhiều đóng góp tích cực cho hoạt động và mục tiêu của Liên minh Hợp tác xã Việt Nam.
  • Thành viên của Liên minh Hợp tác xã cấp tỉnh được công nhận đồng thời là thành viên của Liên minh Hợp tác xã Việt Nam ở cấp trung ương.
  • Tiêu chuẩn, điều kiện và thủ tục gia nhập được quy định bởi Ban Chấp hành Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật và Điều lệ hiện hành.

Có thể bạn quan tâm: Quyền và nghĩa vụ của các thành viên hợp tác xã

5. Lãnh đạo Liên minh Hợp tác xã Việt Nam

Đại hội đại biểu toàn quốc là cơ quan lãnh đạo cao nhất của Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, gồm đại hội thường kỳ và đại hội bất thường.

  • Đại hội thường kỳ được tổ chức 05 năm một lần, do Ban Chấp hành Liên minh Hợp tác xã Việt Nam triệu tập.
  • Đại hội bất thường được triệu tập khi có ít nhất 2/3 (hai phần ba) tổng số ủy viên Ban Chấp hành Liên minh Hợp tác xã Việt Nam đề nghị. 
  • Đại hội thường kỳ hoặc đại hội bất thường được tổ chức khi có trên 1/2 (một phần hai) số đại biểu chính thức có mặt.

Nhiệm vụ của Đại hội đại biểu toàn quốc bao gồm:

  • Thảo luận và thông qua Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ, phương hướng, mục tiêu và nhiệm vụ nhiệm kỳ tới;
  • Thảo luận và thông qua Báo cáo kiểm điểm nhiệm kỳ của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực và Ủy ban Kiểm tra;
  • Thảo luận và thông qua Điều lệ sửa đổi, bổ sung (nếu có);
  • Bầu Ban Chấp hành; Ủy ban Kiểm tra;
  • Các nội dung khác (nếu có);
  • Thông qua nghị quyết Đại hội.
cơ cấu bộ máy hệ thống Liên minh HTX Việt Nam
Sơ đồ cơ cấu bộ máy hệ thống Liên minh HTX Việt Nam

6. Giải đáp một số câu hỏi về liên minh HTX

– Liên minh hợp tác xã là công chức hay viên chức?

Liên minh Hợp tác xã Việt Nam là tổ chức chính trị – xã hội – nghề nghiệp, đại diện cho khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã. Mặc dù không phải là cơ quan nhà nước, nhưng theo quy định tại Quyết định số 955/QĐ-BNV ngày 29 tháng 11 năm 2022 của Bộ
Nội vụ về việc giao biên chế đối với Liên minh Hợp tác xã Việt Nam giai đoạn 2022-2026. và các văn bản hướng dẫn liên quan, Liên minh Hợp tác xã có thể có biên chế và tuyển dụng nhân sự theo hình thức công chức hoặc viên chức, tùy theo vị trí và chức năng cụ thể.

– Liên minh hợp tác xã thuộc tổ chức nào?

Liên minh Hợp tác xã Việt Nam không trực thuộc bất kỳ bộ, ngành hay cơ quan nhà nước nào, mà là một tổ chức chính trị – xã hội – nghề nghiệp độc lập, hoạt động theo Điều lệ được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, chịu sự quản lý nhà nước về lĩnh vực hợp tác xã từ các bộ, ngành liên quan.

Liên minh Hợp tác xã Việt Nam là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; được gia nhập làm thành viên của các tổ chức tương ứng trong khu vực và quốc tế theo quy định của pháp luật

– Các đối tượng không thể trở thành thành viên hợp tác xã

Căn cứ Điều 30 Luật Hợp tác xã 2023, các đối tượng không đủ điều kiện trở thành thành viên của hợp tác xã bao gồm:

  • Cá nhân không phải công dân Việt Nam hoặc cư trú không hợp pháp tại Việt Nam.
  • Cá nhân dưới 18 tuổi không đáp ứng điều kiện về năng lực hành vi dân sự.
  • Cá nhân mất hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, gặp khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi.
  • Hộ gia đình, tổ chức, tổ hợp tác không cử người đại diện hợp pháp.
  • Tổ chức không thành lập hoặc không hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.
  • Cá nhân, tổ chức không có đơn tự nguyện gia nhập, không góp vốn hoặc không nộp phí thành viên theo quy định.
  • Nhà đầu tư nước ngoài hoặc tổ chức có vốn nước ngoài không đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường, quốc phòng, an ninh.

Kết luận

Liên minh Hợp tác xã Việt Nam đóng vai trò trung tâm trong việc kết nối, hỗ trợ và phát triển hệ thống hợp tác xã trên cả nước. Việc nắm vững cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ và điều kiện tham gia sẽ giúp các cá nhân, tổ chức định hướng đúng trong hoạt động kinh tế tập thể.
Để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính – kế toán trong hợp tác xã, phần mềm kế toán online MISA AMIS Hợp tác xã là giải pháp đáng tin cậy mà các đơn vị nên cân nhắc triển khai. Phần mềm hỗ trợ:

  • Quản lý sổ sách kế toán theo chuẩn quy định hợp tác xã.
  • Tự động hạch toán các nghiệp vụ phát sinh.
  • Tích hợp báo cáo tài chính, báo cáo thuế đầy đủ, chính xác.
  • Quản lý quỹ, thu – chi, công nợ rõ ràng, dễ kiểm soát.
  • Kết nối online, dễ sử dụng mọi lúc, mọi nơi, phù hợp với HTX quy mô nhỏ đến lớn.

Đăng ký tư vấn và Trải nghiệm ngay

Loading

Đánh giá bài viết
[Tổng số: 0 Trung bình: 0]